以下是小编收集整理的经济责任审计报告写作方法(通用10篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
经济责任审计报告写作方法1
任期经济责任审计是为加强任期领导干部的管理和监督，强化任期责任，促进党风廉政建设，提高经济效益的一种审计制度。
一、任期经济责任审计的界定
审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任，但在审计实际操作过程中，仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。
（一）依据领导决策的方式进行界定
领导的决策大致可以分为三种方式，一是采取民主集中制的方法，按照科学的决策程序，选择和决定未来的行动目标和方案；二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等，对行动目标做出决定性的选择；三是领导者独断专行，靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策，领导人应负直接责任；对科学性的决策，由于重大的决策往往伴随着重大风险，对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目，一定要依据决策的民主性和科学性，全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。
（二）依据内部控制设置情况进行界定
一个单位设置了健全而有效的内部控制，则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目，领导人对其行为和后果承担直接责任；对其他岗位及其他人员负责的事项，领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效，则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。
（三）依据相关法规进行界定
如依照《会计法》规定，单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。
二、任期经济责任审计的审计重点
任期经济责任审计既要评定业绩，又要划分责任；既要“审事”，又要“审人”；既要确定单位的责任，又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中，一些经济责任审计项目，财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色，其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作，而其他方面问题，比如：廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题，由于受多方因素所限，审计、评价起来较为困难，因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版，经济责任审计重点不突出。
经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而，审计必须在全面审计的基础上，自始自终着眼于“人”，抓住经济责任这个重点，凡是与领导干部直接相关的经济事项就应该是审计的重点。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查；对领导干部无直接联系的经济事项，领导干部负主管责任的经济事项应抽查。以党政干部为例，财政财务收支工作目标完成情况，遵守国家财经法规情况，以及领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产，违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题等，应作为审计的重点。而由于财务人员自身原因造成的会计处理上的问题或单位财务收支中情节轻微的违规问题，则不必花费过多精力去追究。只有这样，审计时才能集中精力把重点问题查深查透。
三、任期经济责任审计评价的原则
任期经济责任审计的评价是经济责任审计工作至关重要的环节，它既关系到审计工作的质量和风险，也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。任期经济责任审计评价的核心是被审计个人应承担什么样的责任，这就要求审计人员能够正确区分：是直接责任，还是间接责任；是主观责任，还是客观责任；是前任责任，还是现任责任；是集体责任，还是个人责任；是故意责任，还是过失责任等。为此，在任期经济责任审计评价时，应依据下列原则：
（一）客观性原则
指在审计评价中，要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上，以审计事实为依据，不受外界的任何影响，不附加任何主观成份，按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。
（二）准确性原则
指审计评价用语准确，措词恰当，直接阐述事实，少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可，似是而非，或漫无边际，任意发挥。
（三）全面性原则
指审计评价在充分尊重客观事实的基础上，全面分析审计查出的问题，避免以偏概全。尤其要注意的是，不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。
（四）谨慎性原则
一是坚持是什么就评价什么，审计什么就评价什么，审计多少就评价多少。评价力求谨慎稳重，对事实既不夸大，也不缩小。二是对所评价的事项要取得充足的审计证据或证明材料、资料，防止言过其实。三是对一些审计过程中未涉及的具体事项、未经过审计的事项以及法律法规未明确规定的审计事项均不作评价，以规避审计风险。四是对因被审计单位和个人的原因或受审计手段的限制不能实施的审计程序，审计组应当在审计结果报告中做出必要的说明，并对审计过程进行客观公正的描述。
经济责任审计报告写作方法2
经济责任主要是以金钱为责任标的;基于产生的原因不同，可以分为约定经济责任与法定经济责任。法定中的经济责任有很多，根据法律调整的对象不同，可以分为公法中的经济责任和私法中的经济责任。
受党委组织部委托，按照《关于转发河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的通知〉的通知》(院办字﹝﹞7号)要求，审计处成立审计组，从5月7日起，对70名(组织部委托被审计人员78人，其中3人申请延期审计，5人被确定无经济责任)中层领导干部进行任期经济责任审计，目前审计工作已全部完成，历时5个月，现将具体工作总结如下：
一、明确指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导，通过审计，摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任，在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理，增强责任意识，促进廉洁从政，加强党风廉政建设，为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计工作的实施
(一)领导重视，精心准备
接到党委组织部委托后，相关校领导高度重视，组织召开了干部任期经济责任审计联席会议，成立了审计领导小组，并在审计处设立办公室，确保此次审计工作顺利实施。审计处结合工作实际，制订了《任期经济责任审计实施方案》，并从组织部、纪委、监察处、财务处、资产处抽调7名人员，组成了3个审计工作组，每个工作组中分配1名专业财务人员参加;审计处印发了《内部审计指南4号—高校内部审计(第五章领导干部经济责任审计)》、《审计署关于加强审计纪律的八项规定》、《河南省教育系统处级以下领导干部任期经济责任审计实施办法》(教审﹝﹞634号)、《河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议制度》(院发字﹝﹞73号)等10余份审计工作学习资料，组织各审计组人员加强学习，夯实理论基础。
(二)坚持原则，依法审计
各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》(院发字[]13号)、《河南科技学院经费预决算管理办法(修订)》(院发字[2009]148号)、《河南科技学院事业经费二级财务预决算管理办法(试行)》(院发字[2011]128号)、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》(院发字[2010]17号)等规定，本着客观公正、实事求是的态度，严格执行审计准则、审计程序，采取查阅资料、走访调查、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计，做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。
(三)细化责任，突出重点
审计处根据每个领导干部工作性质的不同，把被审计人员分为四类：党务领导干部，行政机关、教辅单位领导干部，教学院(部)、独立学院行政领导干部，二级财务独立核算单位领导干部，做到责任细化，重点明确。
1.党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况;校拨党建经费、学生经费管理使用情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
2.行政机关、教辅单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;校拨经费及其他经费管理使用情况;各类资产是否安全完整、使用效益情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
3.教学院(部)、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;单位经费的收入支出是否纳入预算管理，财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确等;固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何;教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况，有无挤占、挪用和损失浪费等问题;单位有无经济实体，其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
4.二级财务独立核算单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确，原始凭证保存是否完整、齐全，有无违规违纪和损失浪费现象等;固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何;科研经费及筹集的`各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况;所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
(四)措施到位，确保质量
各审计工作组按照要求到被审计人员所在单位召开进点工作会议。根据被审计人员具体情况，认真做好审前、审中调查，审后核查;审计前及过程中，对被审计人员进行详细的调查摸底，通过查阅提交的审计材料，询问本人，找相关人员座谈等形式明确调查事项，并对以前审计结果的整改情况进行了解，做好审计工作底稿;审计后期，审计人员认真撰写审计报告征求意见稿，收到反馈意见后，对被审计人员提出的异议、问题再进行核实，力求做到审计结果客观、公正。
三、审计工作的结果
(一)肯定成绩，再接再厉
通过审计，70名被审计人员能够履行经济责任，在工作中做出了一定的成绩。主要有：
1.经费管理使用方面
一是被审计人员基本能够执行学校相关财务制度;部分单位能够结合实际制定经费管理使用方面的规章制度，使经费的管理使用规范化。二是经费使用比较合理，大多数单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案使用划拨经费，以提高办公质量效率和教学科研水平。三是新科学院、高职学院、成人教育学院等二级财务独立核算单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案的要求，完成上交学校经费任务。
2.固定资产方面
随着学校招生规模的扩大，发展步伐的加快，固定资产的购置逐年增加，总值显著提高。在审计期间内，被审计教学院(部)、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台(件)，总值增加了2070余万元;图书馆藏书增加了14万余册，总值增加了460余万元。与审计期初相比，均有较大增加。
3.内部控制制度建设方面
重视内部控制制度建设。经审计，56个部门单位共制订相关经费管理使用及财务管理制度150余项，规范了划拨经费和单位财务收支使用管理。
4.重大经济决策执行方面
工作中，对于需要决策的重大经济事项，被审计的部门单位基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处(部)务会议等协商讨论，报主管校领导审批;教学院(部)能够通过党政联席会议讨论后，报主管校领导审批。
(二)找出问题，及时整改
审计过程中，共发现了需要解决和改进的问题28项，主要集中在：
1.执行学校财务收支预算和单位内控制度不力，经费使用存在超支现象。
2.个人暂借款时间较长，影响资金的使用效率。
3.部分教学院(部)教学经费支出中，设备费支出低于30%，旅差费高于15%，不符合学校经费预决算管理办法要求。
4.二级财务独立核算单位中，有部分账务处理使用的原始发票、单据不规范。
(三)提出建议，加强管理
在肯定成绩，找准问题的前提下，为加强管理，提出以下主要建议：
1.各单位应紧密结合实际，科学合理地编制经费使用预算，本着量入为出的原则加强经费管理，实施年度工作计划时，尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度考核述职内容，加大对单位预算经费使用的监督力度。
2.根据《河南省省直机关及事业单位工作人员借用公款管理暂行办法》和学校财务处相关规定，要求部门内有个人借款的人员，及时到财务处核销账目，保障财务工作的正常开展。
3.学校资产管理部门应进一步加强固定资产管理，要定期对学校的固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作，结果向主管校领导汇报，向审计、财务等相关部门通报。
4.针对文科类教学院(部)购置实验设备、实验材料较少，出差参加学术交流会议较多;理工科类教学院(部)学生外出实践实习较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面，应结合实际，适当提高文科类、理工科类教学院(部)旅差费支出比例，降低文科类教学院(部)设备费支出比例。
5.二级财务独立核算单位应进一步加强财务监管，对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据，应严格把关，不予报销。
四、切实加强审计队伍建设的建议
建设一支数量充足、结构合理的审计队伍，是保障审计工作顺利开展的基础。根据《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》总则要求，高校内部审计机构应配备足够的具有相关专业素质的内部审计人员，结合我校实际还需做到：
1.增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展，审计部门面对各类审计对象，承担的工作任务不断增加。本次审计过程中，审计组抽调人员都为兼职办公，大量具体工作的实施，由审计处工作人员完成，审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力，加强审计队伍专业化建设，是顺利完成审计工作的充要条件。
2.增加审计经费。针对审计对象、审计任务增加的情况，审计处开展市场调研、外出询价等工作事项不断增多，加大对审计经费的投入是维持审计部门开展常态化工作的有效保证。
本次对部分中层领导干部进行任期经济责任审计，在校党委、校行政的领导下，在各相关单位的支持配合下，工作进展总体比较顺利。审计人员在时间紧、任务重的情况下，能够以工作大局为重，平时加班加点工作，利用暑假投入工作，保证了审计工作的顺利完成。通过反馈的意见来看，任期经济责任审计工作在广大干部思想意识中引起了高度重视;对学校划拨经费的使用和部分单位规范财务收支，起到了重要的监督作用。通过本次审计增强了广大干部的经济责任意识，促使他们在工作中以德为魂、廉洁从政;为组织部门考核、任用干部提供了参考依据;为学校各项事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。
经济责任审计报告范文二：
首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将***年至人局长以来的工作情况作以简要汇报。
我于***年元月任娄星区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。***年以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
一、不断加大教育投入，全面改善办学条件
一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。***年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光***年-***年年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56%，其中***年年教育支出占到同期财政支出的32.48%，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。
近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到64所，在校学生(幼儿)达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。***年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。
二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、围绕体制机制创新，不断深化各项改革
改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小，但通过率先课改创新教育特色。***年，我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了60多万元专项资金，对3000多名教师进行了通识培训，组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验，先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。***年，全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。***年，娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。
近3年来，有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖，我局连续3年荣获教育部主题教育集体一等奖。成人学校坚持市场导向，致力培养技能型农民，目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小，但通过“精兵简政”激发全员活力。从***年起，全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制，彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”，切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前，全区共待岗培训教师580人，转岗分流教师32人，并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生，30名优秀教师走上行政岗位，24名原有的行政干部被转岗分流。
三是体制改革提效益。我区财政虽小，但通过体制改革提高资金效益。***年，我局在全市率先建立了教育资金管理中心，这不仅大大缩短了教育资金的运转周期，而且大幅节约了公务费支出成本，切实提高了教育资金的使用效益。***年全区中小学校的公务费支出只有313万元，比***年的1062万元节减749万元。同时，为有效减少教育管理层级，节省行政成本，***年至***年年，我局采取先行试点、分期分批的方式，在全省率先撤销了乡镇办事处学区，原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担，45名行政人员重新回到教育教学第一线。
三、坚持维护群众利益，努力构建和谐教育
均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育，均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。小财政的区情，决定我局必须坚持城乡教育一体化，促进城乡教育的均衡发展。***年，通过资源整合，我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题，通过扩容提质和新建学校，新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前，全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。
小财政的区情，决定了我局对事业单位进人必须严之又严，但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽，***年以来，全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师，新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教，并规定6年之内不许调动。同时，优先保证师资培训经费，努力提升专任教师的学历层次。目前，全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、96.8%、92.5%，远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等，给全体教师以真情关怀。
三是办学行为规范化。小财政的区情，决定了我局要以小财政办出大教育，决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试，并严格学籍管理，义务教育阶段全部实行免试就近入学。从***年下期起，全区停办了“校中校”招生，取消了所有学校开办的重点班、实验班，所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。
认真落实义务教育阶段学杂费减免政策，全面推行学校收费公示制度，坚决杜绝乱收费行为。***年年以来，共免除城乡义务教育学杂费1546.9万元，为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养，对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。
经济责任审计报告写作方法3
***×局考核审计领导小组：
按照局考核审计领导小组的安排，财务审计处于20***年12月25日对***分局20***年至20***年财务收支及X同志聘任合同履行情景进行了专门审计与检查，现将财务审计和聘任合同履行检查结果报告如下：
一、基本情景
***分局现有干部职工5...x，其中在职(全额)5...x，招聘...x。分局长...x，副局长...x。内设五科一室，采取打破档案工资，核定年薪但必须与任务包干挂钩结账的管理办法。局对该分局财务实行报账式的管理模式，实行财务监管与审计。
这是局财务审计处对X同志任***分局局长两年以来的第一次经济职责审计，主要审计和抽查了***分局20***年至20***年资产负债情景，财务收支情景及同期X同志聘任合同履行情景，个人廉洁自律情景。这次审计采取账面审计与账外调查结合方式进行。审计得到了X同志和分局其它有关人员配合，X同志对供给会计资料真实完整及个人廉洁自律方面作了承诺。
二、合同检查、财务审计结果和评价
(一)主要成绩X同志在聘任期内带领***分局一班人，认真履行工作职责，认真执行主管局各项管理规定，并按照主管局的要求抓管理、求发展、保稳定，并进一步深化分局内人事制度改革，增强了单位活力，使分局的各项工作得到了较好的发展，同时也较好地完成了聘任合同期经济工作目标任务。
1、资产保值增值。20***年12月末，资产总额万元，负债总额万元，净资产总额万元，比20***年末的净资产万元，增加资产万元。
2、当期收支平衡，略有节余。两年收入总额229.6...x元，支出总额217.5...x元，收支相抵结余12.1...x元。
3、收入总额逐年有所增长。20***年收入总额为***.×万元，比20***年的`***.***万元增加×.***万元，增长23.7...x。
基本上完成了聘任合同(20***—20***)签订的经济创收计划指标，超额完成了聘任合同(20***—20***)签订的总收入计划指标***万元。
4、认真执行效益工资制度并保证了站内员工效益工资的按时足额发放。
20***年分局人平个人所得×万元，20***年分局人平个人所得×万元。
5、加强对分局内债务的管理，任期内没有新增债务，是...x考核分局中唯一没有负债的单位。
6、三项费用逐年降低且控制较好，20***年差旅费、邮电费、办公费合计支出12.4...x元，20***年差旅费、邮电费、办公费合计支出13.3...x元。
(二)***分局X同志个人廉洁自律方面情景
1、个人所得。20***年领取聘任合同年薪1....x元，20***年领取聘任合同年薪1....x元。
2、通话费据实报销。没有报销手机购置费，也没有领取通讯补助费。
(三)主要问题和职责追究
1、招待费支出较高。
2、超计划支出聘任合同签订的常年事业经费1.1...x元。
3、20***年外欠款11.2...x元须清收。
以上问题X同志负直接职责。
经济责任审计报告写作方法4
经济责任审计报告写作方法
经济责任审计与一般审计项目有所不同，通常情况下,审计组长需要撰写3个审计报告：一是审计报告(征求意见稿);二是审计报告(俗称正式报告);三是审计结果报告。
比较上述3个报告,实际上，三者之间既有联系,又有区别,既有相同之处，也有不同之处。
相同之处是:主体结构大致相同，都具备“导言、基本情况、审计结果和评价(须按照审计内容逐项评价)，审计发现的主要问题及责任界定、审计处理意见(情况)及建议”等内容;其中的审计报告(征求意见稿)当属其他两个报告的基础。
不同之处有：
1、报告概念不同
(征求意见稿)是以审计机关的名义征求被审计单位和领导干部意见的审计报告初稿，落款为审计组，其征求意见书的落款为审计机关;
审计报告和审计结果报告是具有法律效力的正式文书，落款是由负责审计的机关盖章。
2、报告主体不同
(征求意见稿)是由审计组提出的并以审计机关的名义征求被审计单位和领导干部意见的审计报告，报告的主体是审计组，主送给派出审计的主管机关;
审计报告和审计结果报告，是由审计机关按照规定程序对审计报告征求意见稿和被审计单位及个人反馈意见进行审议后提出的审计报告，报告的主体是审计机关，其中：审计报告属通用型报告，无主送对象，审计结果报告应主送给同级人民政府)。
3、报告对象不同
(征求意见稿)是审计组向审计机关提出的审计报告;
审计报告和审计结果报告是审计机关对外出具的审计报告。
4、报告内容不同
(征求意见稿)反映的是审计机关的初步意见，落款为审计组，由审计组组长签名，征求被审计单位和领导干部的意见时不予编号，并注明“征求意见稿”字样;
审计报告和审计结果报告，反映的是审计机关的最终意见，由审计机关按照公文发文字号编制规则编号。
5、报告格式不同
(征求意见稿)的基本要素，一般包括：“标题”[一般表述为“关于***单位***(职务)***同志任职期间履行经济责任审计情况的报告(征求意见稿)”]，“审计内容”[包括5个部分，即：导言、基本情况、审计结果及评价、审计发现的问题及责任分析、审计处理意见和建议]，“出具审计报告征求意见稿的审计组”[一般表述为：“赴***单位经济责任审计组”]，“审计组组长签名”，“出具审计报告征求意见稿日期”等5个方面;
审计报告的基本要素包括：“标题”(统一表述为“审计报告”)，“编号”(一般表述为x审x报[***年]x号)，“被审计单位名称”，“审计项目名称”(一般表述为“******同志任期经济责任审计”)，“审计内容”[又包括6个部分，即：导言、被审计单位基本情况、审计评价意见、审计发现的主要问题和处理(处罚)意见、审计建议、审计告知事项]，“出具报告单位”，“签发日期”等7个方面;
审计结果报告的基本要素包括：“编号”(一般表述为“x审经责[***] ***号)，“签发人”(机关主要负责人姓名)，“标题”(一般表述为“关于******同志任期经济责任审计结果的报告)，“主送单位”(党委、政府或者委托部门)，“报告内容”[包括6个部分：即：导言、基本情况、审计结果及评价、审计发现的问题及责任分析、审计处理情况和建议、需要反映的其他问题];“发文机关”(审计机关)，“发文日期”，“主题词”，“抄送单位”9个方面)。
6、编制要求不同
(1)“导言部分略有不同”
(征求意见稿)在导言结尾部分应写明“根据中华人民共和国审计法第四十条规定，现将审计情况报告如下”字样;
审计报告在导言结尾部分应删除“审计工作得到了***(被审计单位)和***(领导干部姓名)同志的配合”字样;同时应写上“***(审计机关全称或者规范简称)的责任是依法独立实施审计并出具审计报告”字样;
审计结果报告在导言结尾部分应写明“现将审计结果报告如下：”字样。
(2)“审计发现的问题及责任分析部分略有不同”
(征求意见稿)和审计报告在审计发现的问题及责任分析部分要阐述存在的与领导干部有直接或间接责任关系的主要问题，以及领导干部违反廉洁自律规定的主要问题的事实、定性和法律、法规依据，并界定领导干部对存在的主要问题应负的责任;对各类问题应当直接归纳定性，并以此作为该问题的小标题，小标题一般应包含对问题的定性和金额，小标题应当准确、适当;尚未形成规范性用语的可以直接引用违反的法规制度定性;反映被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支问题的，一般应表述违法违规事实、定性及依据、处理或处罚意见及依据;反映影响绩效的突出问题的，一般应表述事实、标准、原因、后果，以及改进意见;反映内部控制和信息系统重大缺陷的，一般应表述有关缺陷情况、后果及改进意见;审计发现的问题应合理归类，按照重要性原则排序;如发现以前年度审计决定未执行的"问题，一般列在当年查出的问题之后;在引用法律和法规时，一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容;在引用规章和规范性文件时，一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容;对相关问题的移送处理意见一般表述为“此问题***已(将)移送*******处理”;审计期间被审计单位对审计发现的重要问题已经整改的，应当表述有关整改情况;
审计结果报告在审计发现的问题及责任分析部分要以审计机关的审计报告相关内容为基础简写，其中：对问题可以直接抽取审计机关的审计报告中相关问题的定性结论进行归纳，列示具体数字，并可以省略无关紧要的问题细节、审计定性所引用的法规依据、被审计单位财政收支、财务收支中存在的与领导干部没有直接或间接责任关系的其他问题;在引用法律和法规时，一般只列明文件名称、具体条款号;在引用规章和规范性文件时，一般只列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号。
(3)“审计处理部分略有不同”
(征求意见稿)和审计报告在审计处理意见和建议部分对审计发现的主要问题依法提出处理、处罚意见，并对被审计单位提出改进财政收支、财务收支管理的意见和建议;
审计结果报告在审计处理情况和建议部分简要交待对主要问题的处理、处罚情况，必要时，向有关部门提出加强监督管理的建议。
(4)“结尾略有不同”
(征求意见稿)在结尾部分(审计建议之后)一般不写明审计告知事项(包括审计整改要求，救济途径);
审计报告在结尾部分(审计建议之后)应写明审计告知事项(包括审计整改要求，救济途径);
审计结果报告在结尾部分(审计建议之后)一般不写明审计告知事项，但需要时可增加“需要反映的其他问题”项(需要反映的其他问题主要包括：提请有关部门关注的重点问题或事项;由于受客观条件、审计手段制约，审计中未能查清的问题或者未能查证的事项;将领导干部和其他人员移送有关部门查处的情况;被审计单位和领导干部对重大问题仍有异议情况的说明)。
7、法律效力不同
(征求意见稿)是审计组向审计机关提出的内部审计文书，对外不具法律效力;
审计报告和审计结果报告是审计机关对外出具的具有法律效力的审计文书。
8、发送范围不同(征求意见稿)发送范围：本级审计机关，被审计单位和被审计领导干部;
审计报告发送范围：被审计单位、有关部门、领导干部;
审计结果报告发送范围：本级政府;上级审计机关，同级经济责任审计领导小组成员单位。必要时报本级党委主要负责同志。原则上不送被审计单位和被审计领导干部。
9、流程略有不同
(征求意见稿)一般经审计组组长审核后，报审计组所在业务部门负责人和经济责任审计机构复核，经审计机关分管领导审核后，分别征求被审计单位和领导干部的意见”;
审计报告在形成前，一般应通过业务会议讨论定稿，再报分管领导审定签发;
审计结果报告，一般在审计报告的础上简写，报分管领导审核，转呈主要领导签发。
经济责任审计报告写作方法5
...4年7月24日至8月6日贵局对永镇乡原乡长陈平同志任职两年期间经济职责履行情景进行了全面审计，针对审计中发现的问题，乡党委、政府高度重视，及时召开专题会议，认真制定整改方案，进取落实整改措施，现将整改情景报告如下：
一.在五保人员集中供养经费管理上，乡政府采取“三公开一集中”的办法。
“三公开”是指人员信息公开、补贴标准公开、经费支出公开。
“一集中”是指将敬老院所有支出全部纳入乡长一支笔审批范围。
改变了过去由敬老院负责人以领代报的行为，真正做到了监管措施有效，资金使用正当。
二.对于使用不合规票据支付的问题，乡纪委对有关票据进行了认真审查，对相关单位和直接职责人做了通报批评，并以本次审计为契机，进一步健全了财务管理制度，明确要求会计人员对不真实、不完善、不合规的原始凭证坚决不予受理，确保财政资金安全运行。
三.关于挪用国家土地挂钩置换资金一事，乡政府组织有关人员做了认真调查。
经查，永镇乡在...2—...3年实施土地挂钩置换项目过程中，坚持以人为本、科学指导、统筹安排，注重鼓励村团体和农民自愿投资投劳参与项目建设，严格监管村庄搬迁、土地复垦及基础设施建设等重点环节支出，实现了项目资金有必须数额结余。
乡政府当时擅自挪作他用，改变了专项资金用途，审计指出要我们及时向上级主管部门作了申报并得到了原审批机关的同意。
四、关于从乡三资账户支付工程款和招待费一事，我们严格按照资金去向，认真分类细化，属于哪个村的项目支出就在哪个村完善相关手续，并按规定进行了会计科目调整和审核公示，充分理解人民群众监督。
五.关于超标准列支招待费问题。
经调整属多年债务积压所致，为加强管理，严肃纪律，乡纪委已针对公务接待出台了新的规定，并对以上把关不严、超标列支的相关人员给予通报批评和警告处理。
六、关于大额现金支付的问题。
永镇乡是全区土地挂钩置换重点乡镇房屋拆迁和村庄复垦工程量大，情景复杂，乡政府为方便群众，当时带着现钱上门做工作，违反了国家《现金管理条例》，审计指出后，我们立即及时叫停。
现金支付农户补偿费的行为，按规定凡1000元以上的支出一律列单打卡，从区级财务平台直接支付，目前执行情景良好。
七.针对部分工程款支出手续不健全、缺少审计监督的问题，乡政府专门成立了永镇乡项目工程建设领导小组，严格监管项目建设的各个环节，充分发挥审计监督作用，实行项目审计全覆盖和先审后报管理办法，坚决杜绝“腐朽”工程的出现。
八.针对应计未计固定资产问题，乡政府专门成立了固定资产管理登记小组，对乡政府在用固定资产(包括房屋、土地等)进行了全面清查、逐一登记。
对应计未计的固定资产及时作了账务补充登记，健全了固定资产动态管理机制，有效的防止了固有资产流失。
经过近两个月的进取整改，我乡财务管理和经济运行已经步入规范化轨道，在今后的工作中我们还将着重加强以下几个方面的工作：
一是加强会计队伍建设。
组织财会人员学习相关专业知识，抓好业务技能培训，强化岗位职责意识，切实提高财会人员的政治素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。
严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。
对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。
严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。
对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。
要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。
经过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。
对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。
对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。
四是加强制度建设。
在现有制度的基础上进一步健全完善内部管控制度体系，异常是对大额支出和重点项目的审批建立风险防控和职责追究制度。
对不负职责、不顾民意、热衷于钱权交易违规审批给国家和人民造成严重损失和不良后果的领导人，无论调到哪里，无论在职还是退休，坚决予以追查问责并一追到底，切实做到“用制度管人、照制用权、按制度办事”，努力创立永镇乡风清气正、廉洁高效、务实惠民的财经管理新模式。
经济责任审计报告写作方法6
(一)经济责任审计结果报告的撰写原则
1、依据原则。经济责任审计结果报告的撰写依据是经济责任审计报告和审计机关的审定意见，撰写审计结果报告不能脱离审计报告和审计机关的审定意见，审计报告中没有的事实或审计机关没有审定批准的意见绝不能写入结果报告。
2、主题原则。经济责任审计结果报告的主题是领导干部本人的经济责任，与此无关的不是审计结果报告的必要内容，要用这一原则，安排结果报告的内容。
3、重点原则。领导干部应该履行的经济责任，不外乎三个方面，即经济活动的决策情况、财务管理情况、本人廉洁情况。抓住了这三方面的情况，就抓住了“牛鼻子”。要选择最能充分证明经济责任的主要事项充实审计结果报告，分清主要问题和次要问题，避免出现事无巨细、面面俱到、不深不透的情况。
(二)经济责任审计结果报告的撰写要求
1、选材合理，繁简适当。审计结果报告不是审计报告的照搬照抄，要在审计报告等资料的基础上进行整理归纳、筛选，紧紧围绕经济责任的`认定和评价，确定哪些内容纳入结果报告，哪些内容不纳入结果报告。
2、结构完整，内容真实。经济责任审计结果报告应包括的层次、结构和基本内容不得遗漏，确定责任人任期内经济责任的重要事项必须全部如实列入结果报告。所列举的事实、数据、比率应能为审计报告、审计证据和审计工作底稿所证实。
3、评价公允，结论恰当。结果报告所作出的评价要以事实为基础，以法律、法规、规章和现行有效的规范性文件为依据，以严谨、科学的态度，作出责任人应负何种责任的结论。
4、文字简洁，条理清楚。审计结果报告的编写要做到文字精炼、措辞严谨并且要层次分明、条理清楚、格式规范、结构严谨、观点明确、数据准确、语言朴实、文字简练。
5、定量分析与定性分析相结合。不要把结果报告编成纯“财务报表”，对一些可有可无的数字要少写或不写，对应该反映的数字，也不能停留在照抄照搬上，必须要有分析，要有定性的判断，要写出反映领导干部履行经济责任程度如何的结论。要从纯专业化的语言圈里跳出来，尽可能把情况和问题分析透彻。
(三)经济责任审计结果报告的制发程序
审计机关研究审定经济责任审计报告后，即转入经济责任审计结果处理阶段。在这一阶段的主要工作有：一是撰写、报送经济责任审计结果报告;二是制发审计意见书，要求被审计单位纠正轻微的违规问题;三是对被审计单位犯有的违规行为应给予处理、处罚的，下达审计决定，责令被审计单位执行。其中结果报告的制发程序是：
1、经济责任审计结果报告一般由审计组代局机关草拟，局机关业务会议形成审计报告的审定意见后，审计组应立即转入结果报告撰写阶段。审计结果报告一般由审计组长撰写。
2、撰写者首先要认真阅读审计报告和局机关审定审计报告的会议纪要等有关资料，对审计资料中的逻辑关系、对应关系、因果关系、勾稽关系等有疑问、不明白、不清楚的地方，应进行计算或问询，在全面掌握情况，心中有数的基础上，拟出提纲，在一定范围内讨论研究后，着手起草结果报告。
3、经济责任审计结果报告代拟稿形成后，首先由科室负责人审阅，再送复核机构复核，最后由局领导签发。
4、经局领导签发的经济责任审计结果报告经打印盖章后报送政府，抄送干部管理、纪检等部门。
5、归入经济责任审计项目档案。
经济责任审计报告写作方法7
:(委托部门)
根据（委托部门）委托字[]号审计委托书和审计处审通字[]号审计通知书，我们自年月日至月日，对（被审单位名称）
（被审职责人职务及姓名）同志自年月至年月任职期间履行经济职责情景进行了审计。审计组由同志任组长、同志任主审，同志任助审。我们依据《内部审计准则》的有关规定实施
（审计方式）审计。重点审计了年任职期间的会计资料，并查阅了相关资料。（被审单位名称）对供给的资料的真实性、合法性和完整性负责。现将审计情景报告如下：
一、基本情景（单位和个人两部分）
二、经费预算和支出情景（主要经济指标完成情景）
三、主要成绩（履行经济职责情景）
四、存在的问题
五、审计意见和提议
六、审计评价
经济责任审计报告写作方法8
***组织部：
根据国务院领导指示和你部的委托，我署派出审计组，于9月1日至10月31日，对原国家***局局长L同志1月至202月任职期间的经济责任进行了审计。审计组以3年来预算执行审计结果为基础，调阅了***局党组会议纪要、局办公会议纪要及重要工作报告等有关经济决策文件，召开了领导班子成员、部分司局级干部和处级干部三个层次的座谈会，听取了各方面的情况和意见，并对***局的内控制度进行了测试。审计组围绕与经济责任相关的重要事项，延伸调查了中国***科学研究院、中国***集团公司、中国***晶体研究所等12个关联单位，重大问题追溯到了以前年度。审计组在***局已经撤消，原分管财务工作的领导及财务人员已赴新工作岗位的特定情况下，得到了L同志及有关职能部门的积极支持与配合，工作进展顺利。审计结束后，我署依据《审计法》的有关规定，就审计报告(征求意见稿)分别征求了L及原***局领导班子成员的意见。现将审计结果报告如下：
一、审计评价
L同志任职期间，认真贯彻执行中央经济政策努力实施国务院“三定方案”所确定的职责，积极调整工作思路，在制定行业发展战略、指导所属企事业单位改革、促进所辖行业结构调整、产业升级、淘汰技术落后小企业及使所辖行业扭亏增盈等方面目标明确措施有利，为所在行业可持续发展奠定了基础;在撤销***局过程中，采取的一系列措施保持了工作的稳定、国有资产的安全划转;对重大经济事项的决策，L同志注意征求多方面的意见，并通过局党组会议或局办公会议集体讨论通过，审计中未发现违反民主决策程序或个人擅自决策造成重大经济损失的问题;这次审汁，没有发现该同志个人经济问题和违反廉政规定方面的问题。
审计中发现***局三年来预算执行、财务管理、内控制度和经济决策等方面存在的一些问题，L同志负有一定的领导责任。
二、主要业绩
(一)认真贯彻执行国家宏观经济政策，深化行业改革
1.贯彻政企(事)分开原则.推进所属单位脱钩改制工作。L 同志任职期间，认真贯彻落实国务院提出的“政企分开、权力下放、权责一致”的原则，积极履行管理职责，先后完成了中国***新型集团公司、中国***工业总公司、中国***科学研究院、中国***晶体研究院等40个局属高等院校、公司、科研、设计等单位的脱钩改制工作，实现了政企(事)分开、权力下放。
2.淘汰技术落后“五小”企业，促进了行业的结构调整。淘汰落后的“五小”企业，是L同志任职期间***局的一项重要工作。19至，***局成立了清理整顿“五小”办公室，核定下达了各地区淘汰“五小”的任务，并向部分省、区、市派驻了联络员，加大了整顿力度。三年间，自行或联合建设部、国家技术质量监督局以及国家环保总局等部门制定下发了相关文件和法规30个，截止200O年10月末，全国共关闭、淘汰技术落后的“五小”生产线3295条，压减落后生产能力8929万标吨，基本上实现了制止重复建设、调整产业结构的目标。
3.促进了行业国有大中型企业的改革脱困目标的实现。为实现国有大中型企业三年扭亏脱困的目标，***局组织各级行业主管部门，成立了由主要领导同志负责的脱困工作领导
机构，层层落实责任制。一方面充分利用国家现有的各项脱困政策，积极推进国有大中型企业债转股及企业资产重组工作;另一方面在全国组织开展了学习邯钢活动，对推动企业加强内部管理，增收节支及提前实现全行业扭亏为盈发挥了重要作用。
4.组织制定了我国“十五”行业发展规划，勾画出了“十五”和今后一段时期行业发展的蓝图及远景规划，为所在行业持续、稳定、协调发展确立了发展方向及总体目标。
(二)重大经济事项决策效果良好
1.成立资金管理机构，避免借款单位逃废银行债务。1986年至1992年，为解决行业基建项目储备资金及技改项目资金不足，***局向中国建设银行以统贷统还的方式为企业筹款，对促进当时一些项目的投产发挥了重要作用。但由于1995年之后.行业连续出现亏损，企业还贷困难，造成***局欠银行的债务与日俱增，截止审计之日，***局欠中国建设银行(第四季度债权人变更为中国信达资产管理公司)贷款本息6.8亿元(本金2.2万亿元、利息4.6亿元)，***局应收借款单位本息9.1亿元(本金4亿元、利息5.1万亿元)，这些资金分布在全国23个省、区、市的132个单位，其中，省、市行业局22家，借款本息3.4亿元，占37%;原局属单位29家，借款本息2亿元，占22%;其它单位81家，借款本息
3.7亿元，占41%。L同志任职期间，为确保***局资产权益的完整性，在财务人员编制较少的情况下，专门成立了相关资金管理办公室具体负责清欠工作，虽收款甚微，但对原有的借款合同全部进行了确认与续签，避免借款单位逃废银行债务，确保了国有资产权益的完整性。
2.实施“拨改贷”资金委托管理，确保了中央资产的延续性。1984年至1986年，中央投入***局行业的“拔改贷”资金累计42亿元，经国家计委同意***局作为出资人。年***局机构改革后，为管好这部分资产，局党组研究决定，将42亿元“拨改贷”资金转为资本金的工作及相应经营管理权委托给中国***新型集团公司等四家中央企业或作为出资人或经营管理。委托方案得到财政部和国家计委批准，确保了中央资产的延续性。
3.落实撤局改革方案，确保干部队伍的稳定及国有资产的安全划转。20以来，L同志认真落实国务院有关撤销***局的机构改革方案，以认真负责的态度积极做好撤局的各项工作，包括撤局过程中加强纪律教育，防范发生违法违纪问题，保持了稳定的工作局面，行政职能、财政拨款顺利移交，公务员得到了妥善安排，顺利完成了撤局任务。同时，为最大限度地盘活***局的现有资产，按照财政部文件要求，对产权属国管局的固定资产及***局自有资金投资所形成的股权、债权按规定分别划转给机关服务中心、离退休干部局和中国***协会，保证了国有资产的安全划转。
(三)加强内部管理，财经纪律执行情况总体较好
L同志任职期间，按照《预算法》和国家财政、财务制度的要求，预算资金和其它资金基本上做到了按照批准的预算、财务收支计划和实际进度及时地拨付给用款单位。预算外收入与其它收入能够按照有关规定实行收支两条线管理，支出较为严格。l998年初结转上年资金余额0.9亿元，1998年至年2月，收入合计11.5亿元，其中，预算拨款11亿元;支出合计12.3亿，L其中，预算拨付11.2亿元，余额0.1亿元。
三、主要问题
(一)预算执行不够严格
1998年至年预算执行审计中发现，L同志任职期间，***局本部违纪违规资金1.4亿元，其中累计滞留科技三项费0.5亿元、挤占挪用科技三项费1.3亿元、其它违纪违规资金0.6亿元.除国债投资382.7万元未执行审计决定外，其余违纪违规问题均依据审计要求进行了纠正。
(二)内控制度存在薄弱环节
所对***局内部控制制度进行有效检查，发现***局内控制度不完善，在资产管理与
会计核算方面存在脱节现象。经审计核实，山东休养所、江苏休养所、离退休干部楼、花天职工住宅等固定资产0.5亿元，长期未纳入***局财务核算，形成帐外资产。
(三)未及时终止结外担保，形成或有损失
1984年8月，中国***成套公司(后更名为中国***公司)向中国建设银行贷款1.8亿元，***局为此贷款进行了担保。
1993年国务院办公厅发出通知，要求各级行政机关一律不，得为国内企事业单位间的经济活动提供担保，已经提供担保的，要立即采取有效措施给以纠正，***局未采取相应的纠正措施。1912月，中国建设银行将所拥有的中国***公司借款的债权转移给中国信达资产管理公司，并向***局发出“担保权利转让通知”，***局未按国务院规定采取有效措施终止担保事项。2001年2月，北京市高级人民法院在判决***局对此担保无效的同时，判决***局对中国***公司逾期本息承担赔偿责任。
(四)越权处置资产及权益
年3月，***局发文，将已授权且经国家计委和财政部批准由中国新型***集团公司管理的福建省***厂中央级“拨改贷”资金本息余额0.8亿元，自行授权福建省***总公司经营管理。对上述四个问题，L同志负有一定的领导责任。
***审计机关
二OO一年十二月三十日
经济责任审计报告【范文二】：
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 关于内蒙古工大教材供应有限责任公司 关于内蒙古工大教材供应有限责任公司 工大 武胜功同志任职期间经济责任 武胜功同志任职期间经济责任 审 计 报 告 内安会审字[]第 109 号 内蒙古工大教材供应有限责任公司： 内蒙古工大教材供应有限责任公司： 根据 《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行 规定》和贵单位的要求，我们于 2010 年 7 月 6 日—7 月 20 日对武胜 功同志担任内蒙古工大教材供应有限责任公司(以下简称教材公司) 经理期间，即 2001 年 1 月 1 日- 年 4 月 30 日的经济责任进行了 审计。内蒙古工大教材供应有限责任公司向我们提供了其 2001 年 1 月 1 日-2009 年 4 月 30 日的账簿、凭证、报表及其他财务资料，设 计、实施和维护与资产相关的内部控制，保证教材公司资产的安全、完整及提供资料的真实性是教材公司及武胜功同志的责任。 我们的责 任是在实施审计工作的基础上对武胜功同志于任职期间内的经济责 任发表审计意见。 我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审 计工作，中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划 和实施审计工作。我们根据教材公司提供的资料实施了检查、监盘、函证、复核等审计程序，现就审计情况报告如下： 一、基本情况 内蒙古工大教材供应有限责任公司是由内蒙古工业大学和武胜 功、祝茂、米铁柱、张淑琴、吴格日勒等自然人出资组建的有限责任 公司，成立于 2000 年 11 月 28 日，现取得由呼和浩特市工商行政管 理局新城区分局核发的注册号为 150102000009342 的 《企业法人营业 执照》，公司住所位于呼和浩特市新城区哲里木路(内工大技工贸综 1 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 合楼)，法定代表人云新生，注册资金为 50 万元。经营范围：图书， 教材、杂志零售(前述项目有效期至 2010 年 3 月 12 日);文化用品 销售。 2001 年 5 月 23 日内蒙古工大教材供应有限责任公司根据董事会 决议任命武胜功同志担任内蒙古工业大学教材供应有限责任公司经 理。根据内蒙古工业大学校办产业管理办公室文件“内工大 企字 (1998)02 号”关于收取管理费的规定，武胜功同志任职期间，应 向内蒙古工业大学校产处每年按企业毛收入的 1%上交管理费。 主要经营职责：根据学校教务科的教材供应计划，向各个图书和 教材出版单位征订图书和教材采购;然后向各个使用单位发放图书， 对库存的图书进行管理。 财务核算方面：发生图书购置及发放、公司日常费用开支等经济 活动凭原始凭证交由内蒙古工业大学校产处设置的财务部门统一核 算， 内蒙古工业大学教材供应有限责任公司内部设置库存账进行教材 和图书的明细核算。 二、任职期间经济责任审计结果 任职期间经济责任审计结果 (一)任职期间教材公司的资产负债及经营成果情况 任职期间教材公司的资产负债及经营成果情况 教材公司 经审计，教材公司 2001 年初的资产总额为 500,000.00 元，为 股东内蒙古工业大学投入的图书和自然人投入的货币资金，到 2009 年 4 月 30 日 的 资 产 总 额 为 4,959,937.25 元 、负 债 总 额 为 3,472,435.99 元、净资产总额为 1,487,501.26 元。2009 年 4 月 30 日与 2001 年 1 月 1 日的财务状况相比较， 总资产增加了 4,459,937.25 元，是成立时的 9.92 倍;负债增加了 3,472,435.99 元;净资产增加 了 987,501.26 元，增加了近2 倍。 内蒙古工业大学教材供应有限责任公司 2001 年 1 月 1 日至 2009 2 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 年 4 月 30 日的营业收入总额为 35,188,677.92 元，发生的成本 29,393,385.74 元,三项费用总额为 3,815,501.15 元，计提所得税 617,257.85 元,实现净利润为 1,187,501.26 元。 (二)审计调整事项 审计调整事项 2001 2001 年 1 月 1 日至 2009 年 4 月 30 日财务报表调整情况 对教材公司 2001 年 1 月 1 日至 2009 年 4 月 30 日期间发生的不 符合《企业会计制度》且能够调整的事项，调整如下表： 项 目 流动资产 固定资产净额 无形资产及其他资产 资产总计 流动负债 长期负债 负债合计 实收资本 资本公积 盈余公积 未分配利润 净资产合计 收入 成本 费用及税金 净利润 132,038.76 855,462.50 1,487,501.26 35,188,677.92 29,393,385.74 3,977,056.27 1,187,501.26 未审数 888,668.49 245,518.30 3,040.00 1,137,226.79 4,019,680.50 196,970.04 审计调整数 审计调整数 借方 4,019,680.50 196,970.04 贷方 审定数 4,908,348.99 48,548.26 3,040.00 4,959,937.25 -535,536.01 185261.54 -350,274.47 1,500,000.00 185261.54 1,685,261.54 5,507,972.00 3,472,435.99 0.00 5,507,972.00 3,472,435.99 500,000.00 500,000.00 0.00 132,038.76 855,462.50 1,487,501.26 35,188,677.92 29,393,385.74 3,977,056.27 1,187,501.26 具体调整内容为： (1)资产项目调增 4,019,680.50 元，其中： ①将已出售但未收到款项的学生书款 3,822,710.46 元,由预收 账款的借方余额转入应收账款借方，其中应收账款未审账面金额为 3 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 149,929.25 元，审计确认金额为 3,972,639.71 元; ②将计入待处理固定资产损益的教材 196,970.04 元,调入其它 流动资产,其它流动资产未审账面金额为 0.00，审计确认金额为 196,970,04 元; (2)负债项目调增 5,507,972.00 元，调减 1,685,261.54 元。 其中： 调增项目包括; ①将属于拖欠内蒙古工业大学的教材款 1,500,000.00 元,由短 期借款转入应付账款， 将属于已入库但未收到票据的暂估入账的货款 185,261.54 元,由专项应付款调入应付账款，两项合计使应付账款增 加 1,685,261.54 元; ②预收账款原账面余额为-3,822,710.46 元，重分类后余额为 0.00 元,调增 3,822,710.46 元; 调减项目包括： ① 将拖欠内蒙古工业大学的书款 1,500,000.00 元由短期借 款调入应付账款,短期借款减少 1,500,000.00 元， 短期借款原账面余 额 1,500,000.00 元,审计后余额为 0.00 元; ② 将已入库未取得票据的款项 185,261.54 元,由专项应付款 调入应付账款,专项应付款原账面余额 185,261.54 元， 审计调整后余 额为 0.00 元; (三)武胜功同志任职期间各项经济指标完成情况 武胜功同志任职期间各项经济指标完成情况 同志任职期间各项经 经向内蒙古工业大学校产处及武胜功调查了解，武胜功同志任 教材公司经理期间， 其上级管理部门未对教材公司下达具体的经济责 任指标。 (四)武胜功同志任职期间对外投资情况及资产处置情况 武胜功同志任职期间对外投资情况及资产处置情况 4 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 1、对外投资情况 武胜功同志任职期间无对外投资情况。 2、资产处置情况 公司有价值 130,119.15 元的教材,由各学院教师用书白条领出, 未在财务部门结账。 (五)武胜功同志任职期间利润分配情况 武胜功同志任职期间利润分配情况 武胜功同志任职期间,教材公司除个别年份外,每年有盈利， 在缴 纳了所得税后,于 年、年、年累计向股东分配股利 200,000.00 元，武胜功本人分到税前股利 26,000.00 元;除此之外, 教材公司在武胜功任职期间共累计上交内蒙古工业大学校产处管理 费 291,392.23 元。 武胜功同志任职期间企业内部控制制度的建立及执行情 (六) 武胜功同志任职期间企业内部控制制度的建立及执行情 况 经对教材公司内部控制制度的测评， 我们发现教材公司存货内部 控制制度不健全，导致会计核算不真实、不及时，实物资产管理不善 等财务管理问题，有待进一步改善。现将主要问题说明如下： 1、存货内控控制制度不健全 我们在对教材公司进行审计期间， 没有查到教材公司内部控制制 度。与存货相关的内部控制的`实际执行情况如下：存货的采购根据内 蒙古工大教务处的计划组织订购教材,教材到库后组织入库,但对于 存货和发票不能同时到达的存货,不能及时将入库单传递到财务部门, 造成仓库账和财务账存货差异较大,例如截至 2009 年 4 月 30 日止, 根据财务部门提供的存货售价账面值 300,581.21 元,而根据库管提 供 的 仓 库 账 该 时 点 的 账 面 值 为 1,433,957.50 元 , 两 者 相 差 1,133,376.29 元;领用环节，能做到存货的领用均应得到批准和记 5 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 录，并传递到财务部门进行账务处理，但在武胜功同志任职期间，也 存在白条出库且不向财务部门报账的情况， 根据仓库部门提供的清单 表明，其任职期间白条出库未入账金额 130,119.15 元;在存货的盘 存制度方面，公司虽然也定期盘点，但公司没有一套盘存制度，典型 的缺陷是每次盘点后不编制存货盘点表， 不将盘点结果、进仓、出仓、库存台账和财务明细账进行对比， 不对发现的问题进行调查分析并提 出处理意见， 而是如果实物量短缺， 没有找原因追究相关人员的责任， 直接调整库存帐，这样也一定程度造成仓库账和财务账不相符，影响 财务部门成本结转的准确性。 建议教材公司继续完善、建立健全相关内部控制制度，如存货岗 位分工制度、存货的入库验收内控、仓储环节的内控、领用环节的内 控、存货盘存的内控并建立责任追究制，同时对货和发票不能同时到 达的存货,及时将入库单传递到财务部门、以使账实相符，达到规范、有效管理的目的。 2、有些会计核算内容不真实 公司在成立初期对存货的发出采用“以存挤销”方式来确定产品 销售成本，可能存在将白条抵库、丢失、管理不善等原因造成的存货 减少都计入成本; 在后期采用 “零售价法” 来确定发出存货的成本后， 又由于仓库对货已到票未到存货不到财务部门报账， 致使财务部门进 销差价率的计算存在偏差，直接影响产品销售成本，同时使财务账的 库存商品和应付款不实,致使存货剔除了内蒙古工业大学在初期转入 的 1,500,000.00 元存货外,出现负数,致使会计核算内容不真实。 3、会计核算不及时 教材公司存在已发生的经济业务事项未及时进行会计处理情形， 如业务人员不及时将入库单据送到财务部门报账、挂账收入或损失未 6 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 及时进行相应账务处理等事项， 致使财务报表不能如实反映财务状况 和经营成果，在一定程度上影响了财务记录、分析工作。 按照国家有关财务规定，企业对于已经发生的交易或者事项，应 当及时进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的 各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。 因此，建议教材公司对上述不妥当的做法予以改正。 4、会计科目使用不准确 审计过程中我们注意到， 教材公司存在会计科目使用不准确的现 象,例如将已入库发票未到的存货形成的负债暂估入账计入到专项应 付款;将内蒙古工业大学转入存货形成的应付款计入到短期借款核 算;将摊销期在一年以上的汽车维修费、下水管道的维修费、租赁房 屋的维修费等计入待摊费用。 建议教材公司按照会计工作基础规范的要求完善财务核算及管 理工作。 5、应收款清收不及时 教材公司对售出的图书款清收不及时,例如对内蒙古工业大学建 工学院 15,704.70 元和内蒙古技术工程专修学院 98,583.75 元图书款 不及时清收,建议教材公司及时对往来款进行清收。 (七)武胜功同志任职期间个人收入及廉洁自律情况 武胜功同志任职期间个人收入及廉洁自律情况 1、个人收入情况 审计查阅了教材公司自 2001 年 1 月 1 日—2009 年 4 月 30 日止 应付工资、主营业务成本、期间费用等相关科目， 并抽查了相关凭证， 发现武胜功同志累计从教材公司领取工资薪金报酬合计 287,299.59 元;取得税前股利 26000 元,公司已代扣其个人所得税 5200 元。 2、廉洁自律情况 7 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 审计查核了教材公司自 2001 年 1 月 1 日—2009 年 4 月 30 日止 的会计账簿和凭证， 未发现武胜功同志违规报销费用和挪用公款等现 象。 经向财务人员询问， 武胜功同志也未授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料和财务会计 报告现象。 (八)武胜功同志任职期间遵守财经法规情况 武胜功同志任职期间遵守财经法规情况 同志任职期间遵守 经审计教材公司自 2001 年 1 月 1 日—2009 年 4 月 30 日止的会 计账簿、相关协议、合同、纳税申报等相关资料，未发现违反财经法 规等情况。 (九)武胜功同志任职期间上缴税费情况 武胜功同志任职期间上缴税费情况 同志任职期间上缴税费 武胜功同志任职期间， 教材公司累计上交内蒙古工业大学校产处 管理费 291,392.23 元。 累计上缴国家、地方等各种税收 2,426,547.64 元。 (十)武胜功同志任职期间国有资产保值增值情况 武胜功同志任职期间国有资产保值增值情况 教材公司 2001 年 1 月 1 日的净资产为 500,000.00 元，2009 年 4 月 30 日的净资产为 1,487,501.26 元，增加 987,501.26 元。 三、审计评价 1、综上所述，武胜功同志任职期间基本遵守了国家相关财经法 律、法规的规定，履行了一名负责人的基本职责。 2、需要说明的特殊事项 (1) 2001年12月31日, 教材公司以暂借周转金的方式从内蒙古 工业大学转入进价为2,000,000.00元的教材,该批教材截止4 月30日账面剩余1,500,000.00元,但该批教材部分可能已失去教材的 使用价值,如处置可能会使公司存在潜亏因素,本次审计未考虑其对 任期经营效益的影响。 8 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 (2)12月31日,将397,208.44元可能存在重复入账的存货 计入待处理流动资产损益,原因待查,次年将其中的200,238.40元冲 回,但其中的196,970.04元自20挂账至今一直未能查清原因进行 账务处理。由于我们在审计期间未能取得该项挂账的准确原因,因此 不能对其进行会计处理， 我们提请报告使用人在使用本报告时考虑该 事项对审计期间经营状况的影响。 (3) 武胜功同志任职期间, 公司有价值 130,119.15 元的教材,由 各学院教师用书白条领出,未在财务部门结账, 我们提请报告使用人 在使用本报告时考虑该事项对审计期间经营状况的影响 附件： 附件： 2001 年 1 月 1 日至 2009 年 4 月 30 日审计后财务报表 内蒙古安立信会计师事务所 有限责任公司 中国注册会计师： 中国注册会计师： 中国· 中国·呼和浩特 中国注册会计师：
中国注册会计师：
二○一 ○年七月二十二日
内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
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经济责任审计报告写作方法9
淮审×报〔20***〕***号
被审计单位：***局(部委办)
被审计领导干部：***局(部委办)(原)局长(部长、主任)******
审计项目：***局(部委办)(原)局长(部长、主任)******经济职责审计
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和中共淮南市委组织部经济职责审计委托书【201×】×号的委托，淮南市审计局(以下简称市审计局)派出审计组于******年***月***日至***月***日，对***局(部委办)(原)局长(部长、主任)******任职期间经济职责履行情景进行了审计。******和***局(部委办)对其供给的财务会计资料以及其他相关资料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。市审计局的职责是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情景
(一)******任职情景。
******自******年***月以来(或自******年***月至******年***月)担任***局(部委办)局长(部长、主任)，负责该局(部委办)全面工作，具体分管***等工作。
(二)审计范围和方法。
本次审计以促进被审计领导干部守法、守纪、守规、尽责情景为重点，以***局(部委办)预算执行、其他财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，审计或调查了***局(部委办)本级和所属***×等×个单位，审计时间范围为******年***月至******年***月，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
本次审计了***局(部委办)部门预决算及其他财务会计资料，查阅了******提交的履行经济职责情景的述职报告和有关会议记录、纪要等文件材料，听取了******(领导干部本人)、×位局(部委办)党组成员、×位内部科(室)和所属单位负责人的意见，以及***×等部门的情景介绍，并参考了***对***局(部委办)的其他审计结果。
二、******履行经济职责的主要业绩和总体评价
******任职期间，在市委、市政府的领导下，贯彻落实科学发展观，提出***×等工作思路，经过制定***×等规划目标，促进***事业科学发展。该局(部委办)供给的资料反映，(列举几项有关事业发展的重要指标及其增减变化情景，说明取得的成效)。
主要做了以下工作：
(一)******************。
(二)******************。
……
审计结果证明，******************************************×。但审计也发现，***局(部委办)在***×等方面还存在一些问题。
(说明：
业绩部分：一是本部分应结合部门单位具体情景，主要围绕该局长(部长、主任)履行职责及其效果等较为宏观的方面，重点关注执行宏观经济政策以及行业性专项资金的使用情景，反映其任职期间取得的与履行经济职责相关的主要业绩。篇幅一般控制在一页纸以内。二是在表述主要业绩时，应经过有关指标的"变化反映该局长(部长、主任)任职期间部门单位相关事业或促进经济社会发展的总体情景，切忌空话、套话。三是表述应客观、适度，如需引用未经审计核实的数据，应当注明来源。同时，注意不要与审计评价重复，不要与审计发现的问题矛盾。
审计评价部分：一是本部分应围绕审计工作方案、审计实施方案确定的重点资料进行概括评价。二是只对所审计的事项进行审计评价，对审计过程中未涉及、审计证据不充分以及超越审计职责范围的事项，不进行审计评价。三是审计评价不能与审计发现的问题相矛盾。四是审计评价应简明扼要，用语要准确、适当。)
三、审计结果
(一)贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策情景。
*********×(总体表述：局长(部长、主任)任职期间贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署的效果，与履行经济职责相关的重要指标的完成情景，遵守执行有关经济法律法规情景等)。审计发现以下主要问题：
1.******************。
2.******************。
……
对上述问题******负有***职责。
(说明：
一是主要反映该局长(部长、主任)贯彻执行与部门职责密切相关的经济法律法规，以及党和国家有关经济工作方针政策和决策部署情景。
二是要按照“三定”方案的要求，对该局长(部长、主任)履行本部门与经济职责有关重要职责的情景进行评价，指出存在的问题。
三是对没有贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署职责的部门，本条可不写。)
(二)重大经济决策情景。
*********×(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间制定重大经济决策程序的民主、科学性，决策资料的合法、合规性。执行重大经济决策的情景及实现的经济效益、社会效益和环境效益等)。审计发现以下主要问题：
1.******************。
2.******************。
……
对上述问题******负有***职责。
(说明：
***部门单位重大经济决策，一是管理的国有资产、资金、资源增减变化较大的事项。
二是重大对外投资和建设项目。
三是对本行业专项资金的管理、分配、监督、使用事项。
四是没有重大经济决策的，本条可不写。)
(三)财政财务收支的真实、合法和效益情景。
************(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间部门单位财政财务收支的真实性、合法性、合规性和资金使用效益情景。)审计发现以下主要问题：
1.******************。
2.******************。
……
对上述问题******负有***职责。
(四)内部控制制度的建立健全和执行情景。
************(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间部门单位建立健全内部控制制度情景。)审计发现以下主要问题：
1.******************。
2.******************。
……
对上述问题******负有***职责。
(五)内管干部经济职责审计和下属单位延伸审计情景
************(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间开展内管干部经济职责审计和对下属单位管理情景。)审计发现以下主要问题：
1.******************。
2.******************。
……
对上述问题******负有***职责。
(说明：没有下属单位的，本条可不写。)
(六)******遵守有关廉洁从政规定情景。
审计期间，市审计局未收到有关******的举报材料(或：审计期间，市审计局收到有关******的举报材料×件，并对有关举报事项进行了核实)。本次审计范围内，发现******存在以下个人经济问题：一是*********。二是*********。……。
(说明：如果审计未发现此类问题，能够取消该部分。)
(七)上次审计结论落实及整改情景。
……
(八)其他情景。
……
(说明：该部分主要列举审计发现的不宜确定被审计领导干部职责，或者与被审计领导干部履行经济职责不直接相关的其他重大情景和问题。如审计未发现此类问题，能够取消本部分。)
对审计发现的违反国家规定的财政(财务)收支问题，我局将依法下达审计决定;对***×等问题，我局将(已)移送司法机关(纪检监察机关或其他有关部门)处理;对***×等问题，我局将专题上报市政府。
(第三部分总体说明：
1.各部分中涉及的正面评价部分要准确适度，以写实为主，与审计发现的问题不矛盾。
2.审计发现问题一般应表述事实、定性、定性依据及具体条款资料、职责界定及依据、处理(处罚)依据及具体条款资料，处理(处罚)意见或整改提议。
3.审计发现问题的事实表述一般应包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截至审计时的状况等，文字要简洁，避免过多的过程或细节描述。定性表述用语应规范、准确。
4.审计发现的问题应按性质归类，归于同一类的若干具体问题应尽可能合并表述，适当简化。问题一般应按照被审计局长(部长、主任)应负职责的严重程度和问题的重要性排序。
5.各部分应当反映局长(部长、主任)任期内发生的问题。涉及局长任期外的连续性问题，应在问题表述和职责界定中加以区分。
6.对审计过程中确认已经整改的重要问题，仍需在报告中反映并表述其整改情景。
7.移送相关部门处理或上报市政府的问题，应在第三“审计结果”相关部分简要反映，但应避免对案件查处造成不利影响;对不宜让被审计领导或被审计单位知悉的特定问题，可不在审计报告中反映，作为审计结果报告的附件。
8.对审计发现的问题，应按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济职责审计规定》(中办发〔2010〕32号)第三十四条至第三十七条的规定界定职责，但要坚持实质重于形式的原则来确定被审计领导是否为主要决策人，是否分管某项工作或者是否签字审批不能简单地作为确定依据。对所属单位存在的问题，主要从该局长(部长、主任)实施监管的角度界定职责。)
四、审计提议
(一)*********************************。
(二)*********************************。
……
(说明：
1.应围绕审计发现的主要问题，提出有针对性的提议。
2.审计提议应具有可操作性，便于被审计单位采纳。
3.审计提议的对象一般为被审计单位。如果需要被审计单位和其他有关单位共同整改的，应提议被审计单位商有关单位共同研究解决。)
***局(部长、主任)和******(如果是离任审计，则写为***局(部长、主任))应组织有关部门，切实抓好对审计发现问题的整改，并自收到审计报告之日起60日内将整改情景书面报告市审计局(如需公告的，此处增加表述：“对本报告中反映的与财政(财务)收支直接相关的问题和有关整改情景，市审计局将以适当方式公告”)。
******如果对本报告有异议，能够自收到本报告之日起30日内，向市审计局申诉。
******年***月***日
经济责任审计报告写作方法10
根据组织安排，本人于10月起任张湾区扶贫办任主任、支部书记。任职四年来，在区委、区政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，团结带领全办干部职工，抢抓机遇，扎实工作，不断创新，恪尽职守，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权利，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公、执政为民，圆满完成了区委区政府和上级业务主管部门交办的各项工作任务，促进了全区扶贫事业的全面发展。
根据张审责通[2012]13号《张湾区审计局关于审计官守华同志任区扶贫开发办公室主任期间经济责任的通知》精神，现将我2010月至2010月任区扶贫办主任以来有关经济责任情况汇报如下：
一、任职期间具体工作责任目标及完成情况
(一)积极争取协调，政策争取实现了重大突破。自本人上任以来，通过各种渠道、利用各层关系赴省政府、省扶贫办及省相关部门争取各类政策资金，特别是秦巴片区政策、省革命老区乡镇和插花贫困乡镇政策、革命老区片区政策的争取使我们在国家、省有了户头;定期向市扶贫办汇报工作，与主要领导、分管领导、相关科室搞好对接，理顺上下关系，为赢得领导支持奠定了基础。四年来，政策争取实现了四项重大突破，为促进区域发展、推进扶贫开发奠定了良好基础。
1、国家级政策有了重大突破，改写了没有“户头”的历史。张湾区纳入了秦巴山片区国家笼子，在全面享受国家片区发展政策同时，省市也出台了一系列扶持政策，使我区扶贫开发工作迎来了千载难逢的重大发展机遇。已经争取到位国家产业发展资金9600万元，后续政策将陆续到位。根据省扶贫办、省发改委要求，我们先筛选确定了前三年规划项目(-)，通过召开各行业部门项目筛选确定会议、区扶贫和发改部门审核项目、区领导审核补充完善、市直部门审核把关、市政府领导审核等过程，高标准编制了张湾区2013-秦巴片区项目，共筛选确定2013—20项目147个，概算总投资516亿元，其中申请国家投资121亿元、省级部门投资42亿元、地方投资11亿元、业主融资329亿元、农户自筹13亿元。
2、省级政策有了重大突破，力度之大前所未有。一是积极汇报对接，争取省级片区开发政策。鄂发[2012]17号文件有16个部门明确了具体支持政策，年直接投入张湾各类扶持资金近2亿元;二是积极争取革命老区乡镇和插花贫困乡镇，西沟乡被纳入全省革命重大老区乡镇，方滩、黄龙被纳入插花贫困重点乡镇，年扶持资金近100万元。
3、市级扶贫开发政策有了突破。在我区的积极呼吁和争取下，市委市政府进一步加大城区扶持力度，市级财政扶贫资金从700万元增加到每年1000万元， 2013将增加到每年万元。
4、资金争取有了突破。争取省市财政扶贫资金保持良好势头，2012年已经明确596万元，其中省级92万元，市级504万元。当年市安排张湾区财政扶贫项目30个、资金504万元，占资金分配总额800万元的63%，为历史以来城区资金分配比例最高点。四年来，共争取省、市财政扶贫资金2338.1万元，其中，使用市政府新一轮资金资金安排的60%以上，有力推进了我区农村的发展。
(二)突出工作重点，各项工作取得显著成效
近年来，通过大家共同努力，全区扶贫开发工作和系统建设均取得了显著成效，业务工作成绩突出，干部队伍团结奋进，各级领导给予了充分肯定。区扶贫办先后被省授予“扶贫开发先进单位”(建办首次、城区唯一)，市授予“机关建设先进单位”，市“爱国卫生先进单位”，区委区政府授予“八型机关建设优秀单位”、“最佳文明单位”、“行风评议优秀单位”“基础设施建设先进单位”、“综合治理先进单位”等荣誉称号。本人也先后被省扶贫办授予“先进个人”称号、区优秀共产党员、连续三年被评为“优秀公务员”称号，在“创优争先”活动中，被区委区政府授予“十星级共产党员”称号，《湖北日报农村新报》以“扶贫开发，他是尖兵”为题刊发本人近年工作先进事迹。四年来，累计获得各类荣誉28项。具体体现在：
1、深入调研，全面谋划扶贫开发工作。自上任以来，我经常带领机关干部同志深入贫困乡村一线调查了解情况，对我区贫困现状进行多次专题调研，深入剖析致贫原因，在认真执行各项扶贫开发政策的同时，勤于思考，大胆创新，勇于***难题，对城区扶贫政策、农村贫困现状、存在突出问题进行客观分析，为驾驭、指导全区扶贫工作奠定了基础。先后撰写了《挖掘农村资源优势 增强贫困人口自我发展能力》、《闽北归来话茶业》、《一个山区贫困村的嬗变》、《抢抓五大机遇，***五大瓶颈，推进农村新一轮扶贫开发工作的跨越式发展》等调研文章。结合我区区情确定了“服务城市，富裕农民”的发展定位，提出了“山下蔬菜山腰果，山上经济林满坡，沟岔养殖成规模，休闲旅游线路多”的产业发展思路。，先后耗时3个月拍摄制作了“高楼背后有阴影—张湾区贫困问题调研专题片”，为进一步争取省市政策奠定了有力的基础，为上级领导决策提供了有价值的资料。
2、因地制宜，培植打造工作亮点。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以“一统三分”战略为统领，以农村增收为核心，以脱贫致富为目标，大力推进产业发展、贫困劳动力转移培训和人居环境改善等重点工作，着力培植打造工作亮点。一是结合西沟乡省级新农村建设试点乡镇先后投入资金近400万元，以片区开发的形式打造了西沟乡以茶叶、猕猴桃、山竹为主的片区产业亮点，以黄土花园别墅、相公徽派民居、过风石板房为主的片区人居环境整治亮点。二是围绕城区扶贫工作重点，打造了以白马山茶叶、斤坪蔬菜、堰石水产养殖等一批产业扶贫示范村，以转头沟村上楼安置、桃子村整村搬迁、花园村零租房、西沟村危房改造减土工程等一批危房改造示范村。
四年来，累计减少贫困人口7800余人，累计发展巩固改造产业基地面积6000余亩，其中发展改造茶叶基地3000亩，新增提档蔬菜基地1500亩，发展山竹种植1200余亩，巩固发展猕猴桃高标准建园基地500亩，扶持培植特色产业专业合作社4个。累计实施人居环境整治900余户，危房改造(扶贫搬迁)安置近300户，打造环境优美村庄15个。
3、创新机制，推进现代农业发展模式。为了构建完善产业体系，增强产业发展后劲，探索性的扶持培植了白马山“财神剑”茶叶专业合作社、“停舟山”猕猴桃专业合作社、“天天饮食”合作社等一批农村经济合作组织，通过引导培植产业合作社和农村经济组织，进一步提高了农民的组织化程度、产业化经营水平，增强了产业抗御风险的能力，提升了产品质量和市场竞争力，促进了扶贫产业增效和贫困农民增收。特别是白马山茶叶合作社通过不断摸索总结，探索出了“统-分-统”经营模式，近年来茶叶面积不断扩大、管理水平不断提升、建园标准不断提高、村民收入不断增加，全村茶叶发展面积由上世纪末的不足200亩，累计发展至1200亩，人均拥有茶园2亩，实现年人均增收5000元，基本形成“土地以茶为本，农民以茶为业，增收以茶为主”的发展格局。
4、深入开展创建活动，部门整体形象不断提升。一是深入组织开展学习型机关建设，提高干部队伍素质。以支部学习和机关学习为载体，落实学习制度、内容、时间和人员，加强各类会议、各级规划和重大决策等内容的学习，不断创新学习方式和形式，提高学习效果。二是在机关内部开展“创先争优”活动。我办以“喜迎十八大，争创新业绩”活动为载体，以“转变机关作风，提高工作效率，增强服务意识，树立良好形象，促进各项工作”为目标，大力开展“争先创优”活动，将扶贫开发各项工作明确到科室、到人，建立目标责任考核制度，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。三是扎实深入开展治庸问责活动。结合《张湾区深化治庸问责创优发展环境“十不准”规定》和区委政府关于开展治庸问责的工作要求，对原各项管理制度进行了认真地修订完善。如制定了分工责任制、目标责任制、责任追究制、首问责任制、AB角零缺位制等机关工作责任制。以抓治庸问责活动，不断提高干部队伍的政治素养和工作能力和水平，促进全办干部在工作中查找不足、梳理总结、整改提高，努力建设一支素质高、作风实、讲奉献、干实事的扶贫开发队伍。
在开展的“行风评议”活动中，全区31家单位参与评议，我办以综合排名第五的好成绩名列前茅，并授予“优秀单位”称号。在20全区“百队千人进万家”活动中，我办克服人员紧张、任务繁重等实际困难，迎难而上，扎实工作，被评为“优秀工作队”称号。
5、精心组织，扎实推进扶贫帮建工作。社会帮扶是扶贫开发的一支重要力量，我们充分发挥参谋协调服务职责，一是推行县级领导包村帮扶，指导、协调、服务联系村扶贫开发工作，37名县级领导联系38个村。二是组织开展部门结对帮扶。争取、协调市直部门、区直部门深入开展驻村帮建工作。制订扶贫帮建督办报告制度和九个一的目标，结合“双联双助”活动，进一步深化驻村帮建工作。三是表彰一批扶贫帮建工作先进工作队、先进单位和先进个人，激发了扶贫帮建的工作热情。据统计，四年来各帮建单位累计投入帮扶物资约1000万元，促进了农村经济社会的全面发展。
(三)创新监管模式，项目资金管理不断规范
1、加强扶贫业务管理环节的创新。一是坚持“三个不予申报”严把项目申报质量关。即：不符合市办指导文件精神的项目不申报、不符合当年重点工作的不申报、与群众脱贫致富关联度低的不申报。二是坚持分级负责制，确保项目建设做到各负其责。即区扶贫办负责全区扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导，督促检查工程质量和进度;乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作，制定实施方案，解决本乡镇扶贫工作中的具体问题;项目单位具体负责扶贫项目的实施;通过扶贫项目分级管理机制的实施，明确了各级责任，充分发挥了各级的职能作用。三是坚持发动群众，引导群众参与项目建设的主动性。在项目建设中，做到项目规划群众议、奖补办法群众知、项目建设群众办、项目质量群众评，增强了政策的透明度，让群众充分了解本村项目的"数量、资金、参与工程质量监督和督促工程进度，充分发挥了政府主导和农民的主体作用。
2、强化扶贫项目实施环节的创新。一是坚持“三个紧紧依靠”确保各级建设项目的积极性。即紧紧依靠区扶贫开发领导小组、紧紧依靠乡镇党委政府、紧紧依靠基层项目单位。极大地调动了多方参与扶贫的积极性，受到了广大干部和贫困村群众的好评。二是坚持督办检查登记制度，增强项目推进的责任感。对当年下达的扶贫项目采取不定期督办检查，检查人员由区、乡镇和项目实施单位责任人参加，对检查中发现的问题及时指出并登记在册，现场下达整改建议，责令限期整改，并由工作人员登记在册，三方签字，随时跟踪回访整改落实情况。
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